La instalación de casillas únicas para la celebración de elecciones concurrentes es una
medida que, para el caso de Michoacán, debe analizarse a fondo, dadas las condiciones
geográficas con que se cuenta.
Así fue la conclusión principal a la que llegaron autoridades y funcionarios de los
institutos Electoral de Michoacán (IEM) e Instituto Federal Electoral (IFE), al concluir el foro “Análisis retrospectivo del proceso electoral federal y municipal de Morelia 2012 y la perspectiva interinstitucional a las elecciones concurrentes del 2015”.
Durante este evento, que fue organizado por el IEM e IFE, también se destacó
que para poder llegar a ese tipo de escenarios también hay que trabajar de manera
permanente en materia de coordinación y análisis jurídico de las distintas etapas, tanto
de las elecciones locales como de las federales, e incluso interprocesos, pues un riesgo
puede ser invadir funciones.
María de los Ángeles Llanderal Zaragoza, consejera presidenta del Instituto
Electoral de Michoacán (IEM), señaló que los comicios que coincidieron el pasado
primero de julio son el primer referente que se tendrá para la celebración de las
elecciones concurrentes en el 2015, por lo que se hace necesaria su evaluación, y que
participen tanto autoridades federales como locales electorales y partidos políticos; de
ahí la importancia del evento que hoy se desarrolla.
Mientras que Joaquín Rubio Sánchez, vocal ejecutivo de la Junta Local del
Instituto Federal Electoral (IFE-Michoacán), manifestó que durante las elecciones
coincidentes del pasado primero de julio ambos órganos tuvieron que sortear diversas
etapas complicadas, principalmente en materia de insaculación y capacitación, ya que
cada quien inició sus respectivos trabajos en tiempos muy distintos. Sin
embargo, “gracias a la coordinación que se fue adoptando, se salió avante y con
buenos resultados”.
Durante el desarrollo de este foro, se hizo especial énfasis en la instalación y
empleo de “la casilla única para elecciones concurrentes”, sobre lo cual Luis Garibi
Harper y Ocampo, vocal ejecutivo de la Junta Local del Instituto Federal Electoral en
Colima, destacó que la instalación de casillas únicas en esa entidad ha funcionado muy
bien, pues brinda mayor atención al ciudadano, se incrementa la participación y se
ahorran recursos.
Sin embargo, en este foro se proyectó que para el caso de Michoacán debe
analizarse su viabilidad, ya que tanto la población, las características geográficas, la
división distrital y la amplitud del territorio, establecen un escenario completamente
distinto a lo que se vive en Colima.
Hay que recordar que de acuerdo a lo establecido en los artículos 116, fracción
IV, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 20, 51 y 112
de la Constitución Política de Michoacán, en relación con el Decreto 127, que reformó
los artículos primero, cuarto, quinto y sexto transitorios del Decreto 69, publicado en el
Periódico Oficial del Estado el 9 de febrero de 2007, será a partir del 2015 cuando las
elecciones de los poderes Ejecutivo y Legislativo y de los ayuntamientos del estado, se
celebrarán el primer domingo de julio de ese año.
Por lo anterior las elecciones locales serán concurrentes con las federales, lo que
tiene como consecuencia la necesidad de coordinación interinstitucional en cada una de
las etapas de los procesos electorales entre las instituciones federal y local, encargadas
de la organización de los comicios.
Durante el foro fungieron como ponentes: Luis Garibi Harper y Ocampo, vocal
ejecutivo de la Junta Local del Instituto Federal Electoral de Colima; Guillermo de Jesús
Navarrete Zamora, presidente del Instituto Electoral de Colima; Martha López
González, expresidenta del Consejo Municipal de Morelia del Instituto Electoral de
Michoacán; y, Felimón Mendoza Huerta, vocal de Organización Electoral de la Junta
Distrital de Morelia Este del IFE.
Además de que varios ciudadanos que fungieron como supervisores electorales,
capacitadores, asistentes electorales y funcionarios de mesas directivas de casilla, en
ambos institutos, compartieron sus experiencias en la organización y desarrollo de los
comicios coincidentes de este año.