Morelia.- Durante la trigésimo tercera sesión ordinaria del Consejo para el nuevo sistema de justicia penal en Michoacán, se aprobó la firma de un convenio con asociaciones de abogados particulares a la vez que la Secretaría ejecutiva de dicho órgano rindió su informe mensual de actividades en cumplimiento con el reglamento interno del consejo implementador.
Desde el año 2011, dentro de su plan de asociatividad, el Consejo ha venido celebrando una serie de convenios con instituciones públicas y privadas con el propósito de capacitar, difundir y orientar respecto del sistema penal acusatorio. En ese sentido y con el objeto de desarrollar acciones conjuntas que coadyuven a la capacitación de los abogados litigantes particulares, fue aprobada hoy la propuesta de la firma de un convenio de colaboración con asociaciones, barras y colegios de abogados de las dos primeras regiones de implementación del Nuevo sistema de justicia penal (Morelia y Uruapan). “La idea es sumar”, resumió Ángeles Llanderal Zaragoza, secretaria ejecutiva del Consejo, al referirse a dicha propuesta ante medios de comunicación.
Es importante resaltar que esta reforma requiere de trabajo conjunto y armónico entre todos los sectores sociales. Por ello, el Consejo ha organizado más de 20 actividades de capacitación y difusión de libre acceso donde han participado más de 5 mil personas, de las cuales un promedio de 20% son abogados litigantes particulares. A su vez, corresponde a las instituciones implicadas en la reforma la especialización y profesionalización del personal que habrá de comenzar a operar el sistema penal acusatorio a partir del 3 de febrero de 2014 y hasta completar las 6 regiones de implementación en junio de 2016.
Dentro del informe mensual, que abarca el período del 18 de marzo al 12 de abril de este año, destaca la siguiente información:
Normatividad
La Secretaría ejecutiva y las comisiones de Justicia, Seguridad Pública y Puntos Constitucionales integrarán un grupo de trabajo que sostenga reuniones periódicas, a efecto de coadyuvar en los trabajos legislativos para dar cauce tanto a las iniciativas turnadas (Ley del Instituto de la Defensoría Pública, Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley de Justicia Alternativa y Restaurativa del Estado y el nuevo Código Penal del Estado) como a las que en fechas próximas habrán de remitirse al Congreso (Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado, Ley para la atención de víctimas y ofendidos del delito, Ley para la atención de personas intervinientes en el juicio y de Ley de servicios previos al juicio).
Capacitación
La Secretaría ejecutiva ha sostenido reuniones con la Academia Regional de Seguridad Pública de Occidente y el Consejo Estatal de Seguridad Pública para coordinar acciones y sumar recursos provenientes de distintos fondos federales y estatales para la capacitación del mayor número de policías municipales en las regiones de Morelia y Uruapan, en esta primera etapa.
La Procuraduría General de Justicia (PGJE), el Poder Judicial y la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) han dado a conocer sus planes de capacitación para 2013 con miras a la entrada en vigor de sus operadores el próximo 3 de febrero en la región Morelia. Por otro lado, Setec y USAID ofrecerán un curso de formadores del Nuevo sistema de justicia penal, al que acudirán dos jueces de oralidad, dos agentes del Ministerio Público y dos defensores, con el objeto de que éstos a su vez repliquen lo aprendido hacia el interior del estado.
Reorganización institucional
Se llevó a cabo el seminario de validación de la proyección de necesidades de la SSP del Estado, proyecto contratado por la Secretaría ejecutiva al consultor Guillermo Zepeda Lecuona. El anteproyecto de planeación encargado al mismo consultor para la PGJE fue entregado a esa dependencia y a la Secretaría ejecutiva; una vez integrados algunos datos complementarios, se dará a conocer al Consejo.
Infraestructura y mobiliario
La construcción de las 6 salas de audiencia oral en el municipio de Charo, que darán servicio en el distrito de Morelia, se encuentra a cargo de la Secretaría de Obras Públicas (SCOP), y de acuerdo a información recibida por parte del residente de la obra, su conclusión se prevé para el 28 de junio de 2013. También en Morelia se construirán 4 salas de oralidad más, cuyas obras se encuentran ya en proceso de iniciar la construcción de la primera etapa, para terminar en un periodo de 180 días.
Se llevará a cabo la remodelación del inmueble que ocupa actualmente la Subprocuraduría de Morelia, en el que se instalarán las áreas de Atención temprana y de Conciliación, así como agencias del Ministerio Público. Los recursos para el proyecto de remodelación se contemplaría en el presupuesto estatal de esta Secretaría Ejecutiva, y la remodelación se cubriría con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP).
Para Pátzcuaro, el proyecto ejecutivo de un juzgado oral penal y centro regional de mecanismos alternativos de solución de controversias se encuentra terminado y el Poder Judicial ha solicitado a SCOP el inicio de la construcción de la primera etapa a la brevedad. Los proyectos para la construcción de las instalaciones de la PGJE y la Defensoría de Oficio se desarrollarán con recursos que autorice Setec una vez aprobados los proyectos que fueron remitidos.
Planeación, tecnología y equipamiento
Se han sostenido reuniones con personal de la SSP y de la PGJE, para conocer los avances en tecnologías de la información y comunicaciones. Se propuso a las instituciones gestionar ante Setec la donación del sistema informático de gestión integral desarrollado por dicha dependencia. De concretarse la petición de donación y la posterior transferencia, quedará bajo la responsabilidad de las instituciones del Estado hacer las adecuaciones necesarias para el funcionamiento de dicho sistema de gestión de acuerdo con la normatividad local.
Difusión
Se han obtenido 60 ejemplares del “Manual para Periodistas sobre el sistema penal acusatorio ¡Son los derechos!”, de Marco Lara Klahr y editado por el programa de apoyo en Seguridad y Justicia MSI-USAID México, para ser distribuidos entre periodistas y personal de comunicación social de la región Morelia, con el objetivo de ofrecer una herramienta que permita identificar de manera más clara las atribuciones, limitaciones y potencialidades del desarrollo de la función informativa y periodística en el Nuevo sistema de justicia penal.
Setec
El 25 de marzo se presentaron ante Setec los proyectos aprobados por el Consejo para el nuevo sistema de justicia penal en Michoacán para la obtención de recursos en los diferentes ejes de implementación, en los que se incluyeron las propuestas de las distintas instituciones. El 8 de abril, mediante oficio, Setec comunicó a esta Secretaría ejecutiva que todos los proyectos postulados fueron aprobados en primera instancia, por lo que han sido turnados a las distintas áreas técnicas para su dictaminación. En esa misma fecha Setec envió el proyecto de convenio para el otorgamiento de recursos por $13’973,999.08, mismo que fue requisitado y reenviado para su revisión.
