Las comisiones de Gobernación y de Igualdad Sustantiva y de Género del Congreso del Estado de Michoacán están llevando a cabo un análisis sobre una reforma a la legislación local del Notariado. Esta modificación busca integrar de manera explícita los principios de igualdad sustantiva, no discriminación y paridad de género en los mecanismos de nombramiento de notarios públicos y en la constitución de nuevas notarías.
La iniciativa, presentada por el grupo legislativo de Morena, surge de un diagnóstico que destaca la existencia de desigualdades de género en entornos laborales y de toma de decisiones, especialmente en el ámbito jurídico, que ha sido históricamente dominado por hombres, como es el caso del ejercicio de la función notarial.
El proyecto propone una modificación al artículo 2 de la Ley del Notariado, para que el titular del Poder Ejecutivo, al emitir nombramientos de notarios públicos, esté obligado a seguir los principios de igualdad sustantiva, no discriminación y paridad de género.
Además, se plantea añadir un nuevo párrafo al artículo 15, con la finalidad de que, al establecer nuevas notarías y al conceder las patentes correspondientes, el Ejecutivo estatal busque garantizar una representación equilibrada en el notariado de Michoacán.
La justificación de la propuesta indica que la paridad ha dejado de ser exclusiva del ámbito electoral y se ha convertido en un imperativo constitucional que debe aplicar a todas las instituciones públicas, con el propósito de asegurar una representación equitativa de mujeres y hombres en los espacios donde se ejerce el poder y se llevan a cabo funciones de interés público.
Para fundamentar esta necesidad, el documento cita información de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del tercer trimestre de 2025, la cual revela que las mujeres constituyen el 53.1 por ciento de la población, pero su participación económica es solo del 45.7 por ciento, en contraste con el 75.1 por ciento de los hombres, registrando una disparidad de 29.4 puntos porcentuales.
También se menciona que el 46.7 por ciento de las mujeres empleadas recibe ingresos que no superan un salario mínimo y que más de la mitad se encuentra en situaciones de informalidad laboral.
El documento sostiene que estas condiciones se reflejan en las profesiones jurídicas relacionadas con el ejercicio de la fe pública, donde la representación femenina sigue siendo reducida, a pesar del aumento constante de mujeres en las carreras de Derecho.
Asimismo, destaca que distintos diagnósticos del sector notarial evidencian que esta actividad ha mantenido una composición mayoritariamente masculina a lo largo de su historia.
La iniciativa también se adhiere a lineamientos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a compromisos internacionales, como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), para argumentar que la igualdad sustantiva demanda la implementación de medidas específicas que busquen revertir condiciones de exclusión históricas.
De ser aprobada, la reforma no incluiría cuotas obligatorias para la asignación de notarías, sin embargo, sí establecería en la legislación estatal la obligación de instaurar criterios de igualdad sustantiva y de trabajar en pos de una integración equilibrada en futuras designaciones y aumentos en el notariado de Michoacán.
