* La iniciativa integra los mecanismos de iniciativa ciudadana, plebiscito, referéndum, observatorio ciudadano y consulta popular.
Con el propósito de plasmar los mecanismos indispensables para que los ciudadanos puedan tener una mayor participación en la vida pública del Estado de Michoacán, los diputados Gerardina Vázquez Vaca, Nayeli Ávila Madriz y Uriel López Paredes, integrantes de la Comisión de Asuntos Electorales y Participación Ciudadana, presentarán al Pleno del Congreso para su primera lectura, dispensa de segunda, discusión y en su caso su aprobación, una nueva iniciativa de Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana.
En los años recientes han sido varias las voces que expresan la necesidad de que el Estado regule una mayor participación ciudadana en los actos de gobierno, ya sea a través de la toma de decisiones, o bien, la vigilancia de su desempeño, expresó la diputada Gerardina Vázquez Vaca.
De los cambios recientes de mayor trascendencia, refirió la presidenta de la Comisión, se tiene el publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de agosto de 2012, en el que se reforman diversas disposiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para insertar diversas figuras de participación ciudadana, como las candidaturas independientes, la consulta popular y la iniciativa ciudadana.
Derivado de ello, subrayó, las entidades federativas debían hacer lo propio, no por obligación legal, sino por un compromiso moral con la población en generar o ampliar las figuras o mecanismos con los que contaran la mayoría, ya con legislación propia en la materia, e incluso como en ocasiones se observa para otros temas, una regulación más concreta y garantista.
Es así, refirió el diputado Uriel López Paredes, que el Congreso de Michoacán en enero del 2012, previo a la aprobación de la reforma constitucional federal, aprobó su Ley de Participación Ciudadana incluyendo tres figuras: el plebiscito, el referéndum y la iniciativa ciudadana, dando muestra del cumplimiento con el compromiso para con los michoacanos.
No obstante, expresó el legislador, en dos años que han transcurrido con esta normativa vigente, no sólo se ha observado una complejidad para su operación, si no que en su construcción, quedaron fuera de regulación instrumentos indispensables para la participación ciudadana.
Ante ello, informó, es que la Comisión de Asuntos Electorales y Participación Ciudadana ha trabajado en una nueva Iniciativa de Ley de Participación Ciudadana que integra los mecanismos de iniciativa ciudadana, plebiscito, referéndum, observatorio ciudadano y consulta popular.
El dictamen que será presentado, explicó la diputada Nayeli Ávila Madriz, se han propuesto las anteriores figuras, reproduciendo en algunos casos, elementos que se tienen en otras legislaciones estatales, por considerarse, serán trascendentales para el real ejercicio de los referidos, con algunas innovaciones como lo es la figura de iniciativa ciudadana, que responde a una necesidad de participar en la normatividad de los distintos órdenes y niveles de gobierno que nos competen.
Además de lo anterior, se ha insertado un título que contiene dos capítulos especiales. El primero, derivado de la obligación señalada en el tercer párrafo del artículo octavo de la Constitución Política del Estado para que las dependencias de la Administración Pública, Estatal y municipales, así como los Órganos Constitucionales Autónomos, creen mecanismos de participación ciudadana, estableciendo aquí los mínimos necesarios que deben observar en su funcionamiento; y el segundo, la regulación de la Consulta Ciudadana para comunidades indígenas, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo noveno transitorio del Código Electoral del Estado vigente, indispensable para, en pleno conocimiento del sentir de la población se pueda regular, una vez efectuada la consulta, la elección de autoridades por el sistema de usos y costumbres.
